據悉，為適應新型電力系統建設發展狀況，解決風光新能源消納存在的困難，湖北省即將公布調整分時電價峰谷時段，將白天光伏電站大發時段12:00-14:00(共2小時)調整為低谷時段，工商業用戶在此時間內用電價格可享受低谷時段政策折扣（平段電價的0.48倍）。

現階段，按照目前湖北分時電價政策規定，上午9:00-15:00(共6小時)是高峰時段，工商業用戶電價按照平段電價的1.49倍執行。在煤電電源為主的傳統電力供應模式下，上述政策緩解了高峰時段電力供應緊張矛盾，起到了階段性削峰填谷效果，減少了整個電力系統投資成本。但是，隨著新能源的迅猛發展，必須建立與新能源供給特性相關的分時電價政策。正所謂“變側通，通則久”！

如果湖北省發改委調整分時電價政策情況屬實——午間2小時調整為低谷時段，這將是全省工商業用戶可以享受到的最大的政策紅包：一方面可以降低工商業用戶用電成本（原來的電價由平段的1.49倍變為0.48倍，白天正常生產時段電價更低），激發該時段用電量上升；另一方面可以促進風光新能源電量全額消納，減少棄風棄光，確保新能源企業穩健經營，實現雙贏甚至多贏。

筆者以為這將開啟湖北新能源發展壯大、規范運營的新篇章——新能源必須要考慮如何與負荷（用戶生產行為）、儲能、虛擬電網等的協同發展，這才是新型電力系統背景下新能源未來穩健經營的關鍵。

一、午間低谷電價外省早已有之

在“雙碳”目標以及構建新型電力系統的背景之下，光伏行業進入了高速發展時期，裝機規模迅猛增長，尤其是分布式光伏進入了“超高速”發展期，但隨著大規模分布式光伏電站的并網，導致項目在備案、并網消納、安全運營、投資收益等方面逐漸暴露出一些問題，需要通過政策進一步規范引導。

在此背景下，為引導社會資本合理有序開發新能源項目，各地監管部門結合新的情況，通過完善分時電價政策作為調控手段。截止目前全國已經有11個省份部分月份中午出現低谷電價，其中青海、寧夏、甘肅三省午間谷段設置8小時（9-17點）。

此外，今年“十一”假期期間（9月29日-10月6日），江蘇省也執行了谷段電價，將11:00-15:00午間4個小時作為深谷時段，執行較低電價。

從湖北省來看，截至2023年11月底，全省風電、光伏發電總裝機已經突破3192萬千瓦，剔除三峽外送機組對應容量后（三峽發電量85%送外省），新能源裝機比重超過35%，高于全國平均水平，預計2024年底新能源裝機將超4200萬千瓦，預計新能源裝機比重超過42%。

從2023年情況來看，湖北省已啟動多達30余次新能源應急調度，新能源在春、秋季節消納壓力顯著增大。

展望2024年，如果不結合新的形勢及時調整現行分時電價政策，如果新能源大發時段工商業用戶電價依然執行較高的電價（平段電價的1.49倍），可以預見，湖北省未來面臨更嚴峻的棄風棄光局面（專家預計，棄風棄光率約20%以上），新型電力系統建設將面臨多重困難。

二、午間低谷電價有利于分布式光伏產業健康發展

從已經出臺政策的11個省執行情況來看，午間執行低谷電價政策，對光伏發電企業并非”噩耗”。

相反，午間低谷電價政策為分布式光伏電站開發帶來諸多積極影響，大家可以看到，近期山東省頻繁調整分時電價政策，以適應新型電力系統發展需要，也正是基于客觀實際和光伏新能源健康發展需要。

具體而言，可以帶來哪些利好呢？筆者以為，午間新能源大發階段執行低谷電價政策，至少存在四個方面的好處：

1.有利于減少新能源棄風棄光，以電價換消納。拉大峰谷價差，可以引導工商業用電企業盡可能將用電負荷集中到光伏出力的主要時段，促進白天多生產、多用電，有利于新能源的消納，上網電價有所下降，但是消納電量會顯著增加，光伏企業整體收益保持穩定。同時也盡可能的減少由于新能源快速增長給電網的沖擊。

2.有利于按照公平合理的原則規范整個光伏行業健康可持續發展，同時分布式光伏項目開發更趨理性，避免盲目投資。無數事實證明，躺賺只是階段性的產物，既不可復制，亦不可持久。這層邏輯關系，“俞慶”先生【魚眼看電改】一文有詳細分析：分布式新能源，從運維到運營。感興趣的讀者可以點擊閱讀。【鄂電價格】也有詳細分析：名家觀點丨分布式光伏入市，準備好了嗎？！

對集中式光伏而言，午間低谷時段引導工商業用戶在大發時段用電，保障發電消納，減少棄光發生。第一點剛剛講過了。

對分布式光伏企業而言，利潤空間有所壓縮但是非常合理。隨著光伏成本持續降低，光伏發電成本已下降到0.2元/度以下，分布式光伏企業在我省的利潤空間實際上仍然較高（按同期電價打8折計算，午間調整低谷電價政策實施后，平段的度電利潤在0.352元以上、谷段的度電利潤在0.136元以上）；長期看，可引導分布式光伏上網價格回歸合理區間，引導分布式光伏投資理性投資，促進行業健康發展。

3.有利于電力市場中儲能、虛擬電廠等新業態的發展。電力系統峰更高、谷更深的特點以及輔助服務市場不斷完善，使得煤電機組靈活性改造、儲能、可調負荷、虛擬電廠等新業態獲得了更為積極的價格引導信號，有利于新業態的快速、蓬勃發展，這是未來風光等新能源協同盈利的基礎，“獨樂樂不如眾樂樂”！

4.有利于鼓勵分布式光伏參與綠證、綠電交易，拓寬收益來源。《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》（發改能源〔2023〕1044號）要求，規范綠證核發，對全國風電（含分散式風電和海上風電）、太陽能發電（含分布式光伏發電和光熱發電）、常規水電、生物質發電、地熱能發電、海洋能發電等已建檔立卡的可再生能源發電項目所生產的全部電量核發綠證，實現綠證核發全覆蓋。參與綠電交易，未來收益空間顯著拓寬。

如果午間低谷電價政策調整落實到位，這對新能源企業無疑是長久利好！

（來源：鄂電價格）